15 Stressende egenskaper i Grunnloven i Russland

1. Skriftlig, vedtatt og vedtatt forfatning:

Grunnloven i Russland er en skriftlig vedtatt og vedtatt forfatning. "Valgdagen 12. desember 1993 regnes som dagen for vedtakelsen av Russlands forfatning." Fra og med denne dagen ble den tidligere forfatningen i Russland ikke lenger gyldig. Alle de lovene som var på noen måte i strid med den nye grunnloven ble også erklært ugyldige.

Grunnloven i Russland ble spesielt utarbeidet, vedtatt, vedtatt og vedtatt av Russlands folkeslag. Den består av to deler (1) Seksjon A bestående av 137 artikler og (2) Andre del som inneholder 9 artikler som dekker slutt- og overgangsbestemmelser.

2. Stiv grunnlov:

(Spesiell metode for endring) Kapittel 9 i avsnitt 1 i den russiske forfatning inneholder bestemmelser om konstitusjonelle endringer og revisjoner. Den har 4 artikler. Det gir en stram metode for endring. Grunnloven gir to separate metoder for endring, en for endring av kapittel 3 til 8 og den andre for endring av kapittel 1, 2 og 9.

Forslag til endring og revidering av konstitusjonelle bestemmelser kan gjøres av Russlands president, føderasjonsrådet, statsdumaen (dvs. de russiske lovgivernes to hjem), den russiske føderasjonsregering (regjeringen), lovgivende (representative) organer av emnene (enheter) i Russland, samt av grupper av varamedlemmer som nummererer minst 1/5 av totalt antall medlemmer av de to husene (Federation Council og statsdumaen) til den russiske lovgiveren ( Art. 134).

(A) Prosedyre for endring av kapittel 3 til 8 til konstitusjonen:

Et slikt godkjent endringsforslag blir bare innlemmet i grunnloven når minst 2/3 av de russiske føderasjonsemner (enheter) godkjenner det i samsvar med de spesielle prosedyrene som er fastsatt for vedtaket av de føderale forfatningsloven av fagfolkene i russisk Federation (Art 136).

(B) Prosedyre for endring av kapittel 1, 2 og 9 i konstitusjonen:

Når det gjelder kapittel 1, 2 og 9 (Grunnlag for det konstitusjonelle systemet, Rettigheter og friheter for mennesker og borgere, og konstitusjonelle endringer og revisjoner), fastsetter artikkel 135 en spesiell og en strengere forandringsprosedyre:

(a) Grunnloven fastslår at bestemmelsene i kapittel 1, 2 og 9 ikke kan revideres av Forbundsforsamlingen.

(b) Dersom en revisjon av disse tre kapitlene kan bli avgjørende, må forslaget bli vedtatt med et 3/5 flertall av det totale medlemskapet i hver av de to Houses-Federation Council og State Duma.

(c) Deretter skal en konstitusjonell forsamling innkalles i samsvar med den føderale forfatningsretten.

(d) Den konstitusjonelle forsamlingen kan enten avvise kravet om revisjon eller vedta endringen med et 2/3 flertall av sin totale medlemskap eller det kan bli sendt til folkeavstemning (folkeavstemning). Endringen blir kun vedtatt når minst 50% av de totale velgerne deltar i en slik avstemning, og minst 51% stemmer er innspurt til fordel for vedtaket av det nye endringsforslaget.

Det er faktisk en veldig stiv revisjonsmetode som imidlertid kun dekker kapittel 1, 2 og 9 i forfatningen i Russland. Den russiske grunnloven gir således to forskjellige metoder for endring og revidering, det ene er respekt for kapitlene 1, 2 og 9 og den andre med hensyn til kapittel 3, 4, 5, 6, 7 og 8. Begge metodene er spesielle samt stive metoder. Derfor kan det trygt sies at forfatningen i den russiske føderasjonen er en stiv grunnlov.

3. Grunnlag for det konstitusjonelle systemet:

En virkelig unik funksjon i forfatningen av Russland, er dens kapittel 1, som legger grunnlaget for det konstitusjonelle systemet. Det kan beskrives som det styrende kapitlet som legger ned de generelle funksjonene og egenskapene til grunnloven. Den inneholder 16 artikler.

Disse fastsetter flere grunnleggende prinsipper som kan endres, men bare på en svært vanskelig måte. Disse utgjør charteret av ånden og ideologien til Grunnlovens forfatning. Dette kapittelet uttrykker full tro på ideologien om liberalisme og demokrati. Art 2 sier: "Menn, hans rettigheter og friheter skal være den høyeste verdien. Det skal være statens plikt å anerkjenne, respektere og beskytte rettighetene og frihetene til mennesker og borgere. "

Kapittel 1 gjenkjenner det russiske samfunnets multinasjonale karakter og erklærer Russlands føderasjon. Videre beskriver det Russland som "en sosial stat forpliktet til å sikre gjennom sitt politikk et verdig liv og utvikling for hele folket."

(i) Vedrørende det russiske politiske systemet fastsetter de grunnleggende prinsippene at Russland skal være en virkelig føderal og demokratisk politikk, og

(ii) Separasjon av lovgivende, utøvende og rettslige grener skal være grunnlaget for utøvelsen av statens makt. Artikkel 13 fastsetter at ideologisk flertall skal følges i Russland, og at det ikke skal finnes noen statsideologi eller statssponsorert ideologi.

Inkorporering av denne artikkelen var viktig for å gjøre en fullstendig pause fra fortiden. Den kommunistiske staten hadde tidligere lagt sosialismens ideologi over alle folket i den tidligere Sovjetunionen. Den russiske grunnloven gjør disse grunnleggende prinsippene sakrolige. Artikkel 16 erklærer: "Bestemmelsen i det nåværende kapittelet i grunnloven skal være grunnlaget for Russlands forfatningsmessige system og kan ikke endres, med unntak av det som er fastsatt i denne grunnloven (dvs. artikkel 135 som gir en svært vanskelig metode for endring for kapittel 1, 2 og 9 i konstitusjonen). "

Kapittel 1 har en konstitusjonell beskyttelse, som artikkel 16 forteller: "Ingen annen bestemmelse i denne grunnloven kan være i strid med grunnlaget for det russiske føderasjonens konstitusjonelle system." I enkle ord kan vi si at kapittel 1 legger ned den grunnleggende strukturen i Russland i form av grunnlag for det konstitusjonelle systemet og gjør disse ukrænkelige grunnlagene til grunnloven.

4. Grunnleggende rettigheter og friheter fra mennesker og borgere:

I kapittel 2 gir Grunnlovens forfatning og garanterer grunnleggende rettigheter og friheter til hele sitt folk. Artikkel 17 til 64 (48 artikler) i grunnloven fastsetter de grunnleggende rettighetene og frihetene til folket. Kapittel 2 er det lengste kapittelet og inneholder en svært detaljert oppsummering av de grunnleggende rettighetene og rettighetene til mann og borger.

Etter at de erklæres for å være umistelige rettigheter, registreres det at disse skal bestemme betydningen av alle lover og handlinger fra staten. Konstitusjonen i sin artikkel 55 fastsetter også: "Oppføringen av grunnleggende rettigheter og friheter i grunnloven i Russland skal ikke tolkes som fornektelse eller belittlement til de andre anerkjente menneskerettighetene og borgernes rettigheter og friheter." Med andre ord, det gir anerkjennelse til menneskets naturlige menneskerettigheter.

Kapittel om rettigheter og friheter fastsetter at ingen lov kan gjøres av staten mot de grunnleggende rettighetene og frihetene til folket. Den anerkjenner og gir også beskyttelse til alle menneskerettigheter. "Ingen lover som nekter eller forkaster menneskerettigheter og sivile rettigheter og friheter kan utstedes av Russland" (artikkel 55 nr. 2).

Således gir forfatningen til Russland føder sitt folk flere rettigheter og friheter, gir denne konstitusjonelle og juridiske beskyttelse og legger full tro på menneskerettigheter og friheter til hele folket. Det legger imidlertid også ned prinsippene som det kan legges noen begrensninger på. Art 55 (3) erklærer: "Menneskerettigheter og sivile rettigheter og friheter kan kun begrenses av føderal lov, i den utstrekning det er nødvendig for å beskytte grunnloven i det konstitusjonelle systemet (som fastsatt i kapittel 1), moral, helse, rettigheter og lovlige interesser til personene, for å sikre forsvaret av landet og statens sikkerhet. "

5. føderalisme:

Grunnloven i Russland er basert på føderalismeens sanne ånd. Navnet på staten: "Russland" viser forekomsten av føderalisme. Kapittel 3 i grunnloven forklarer i detalj det føderale systemet i sin sanne ånd og form.

Forfatningens artikkel 1 erklærer:

"Russland skal være en demokratisk, føderal, lovstatsstat med den republikanske regjeringsformen", art 65 beskriver Russland som forbundet av 21 republikker, 6 territorier, 49 distrikter, en autonom region, 10 nasjonale . Områder og 2 føderale byer. Det bruker imidlertid begrepet "Emner" for å referere til alle deler av Russland.

6. Konstitusjonen beskriver statusen til hver enhet i føderasjonen og anerkjenner denne statusen som vedtatt av det lovgivende representantorganet for hvert emne:

Ingen føderal lov om et emne kan bestås, bortsett fra på forespørsel (nominasjon) av den utøvende og lovgivende organ i det aktuelle emnet. Status for intet emne kan endres uten samtykke fra berørt emne. Konstitusjonen sørger således for en føderasjon og respekterer autonomien til enhetene (emner) i Russland.

Den beskriver den russiske føderasjonens jurisdiksjon, samt dens samtidige jurisdiksjon med fagene i Russland, og gir residens jurisdiksjon til fagene. På denne måten følger det en praksis som ligner USAs forfatning. Grunnloven i Russland beskriver seg selv som en føderal stat. I virkeligheten er også et føderalt system på jobb i Russland.

7. Republikanismen:

Grunnloven i Russland er en republikk grunnlov. Forfatningens artikkel 1 erklærer Russland for å være en republikk. Art 80 sørger for presidentens kontor og beskriver ham som statsoverhode. Art 81 fastsetter: "Russlands føderasjons president skal velges for en periode på fire år av russiske statsborgere på grunnlag av generell likestilling og direkte stemme ved hemmelig avstemning."

Ingen person kan holde presidentens kontor i mer enn to år etter hverandre. Det følger at etter å ha fullført to påfølgende ord i kontoret, må personen vente i minst 4 år for å søke et nytt valg til dette høyeste kontoret av landet.

I 2008 respekterte president Putin denne regelen og bestemte seg for å bestride valget for en tredje gang. Han foretrukket å akseptere Russlands statsministers kontor for å holde seg i makten i staten.

For tiden er Mr. Dmitry Medvedev president og Mr. Putin er Russlands statsminister.

8. Blanding av president- og parlamentariske former:

I likhet med forfatningen i Frankrike, og i motsetning til USAs, Storbritannias og Indlands forfatninger, gir forfatningen i Russland en blandet president-parlamentarisk modell. Presidenten er statshode med noen virkelige utøvende krefter. Han står bemyndiget til å definere de grunnleggende nasjonale og utenrikspolitiske retningslinjene i staten.

Han representerer Russland i føderasjonen og i internasjonale relasjoner. Han utnevner regjeringen for Den russiske føderasjon med samtykke fra statsdumaen og har rett til å lede presidentmøtet i Russlands regjering. Han er vaktbeskytter av forfatningen og kan avvise enhver avgjørelse fra regjeringen som strider mot bestemmelsene i grunnloven. Han har en bestemt tenure og kan bare fjernes ved en vanskelig prosess med impeachment.

Grunnloven gir også en adskillelse av makter mellom regjeringens myndigheter, lovgivende og rettslige organer, som beskriver det som et grunnleggende prinsipp i det konstitusjonelle systemet. Russlands regjering arbeider under ledelse og endelig kontroll av Russlands president. Alle disse funksjonene indikerer inkorporering av et presidentsystem i Russland.

I tillegg til at konstitusjonen i kapittel 6 (art. 110 til 117) sørger for Russlands regjering, består det av en leder, noen nestleder og flere føderale ministre. Presidenten utnevner lederen med samtykke fra statsdumaen - den nederlandske lovgiverens lavere hus. Andre medlemmer av regjeringen utnevnes av presidenten på anbefaling fra regjeringsformannen.

Kontorets leder ligner kontoret til Premier of China. Imidlertid kan formann og statsråd for Russlands føderasjon bli fjernet av presidenten dersom statsdumaen overlater stemmerett mot dem. Presidenten kan ta en avgjørelse om å fjerne regjeringen innen syv dager etter at statsdumaen hadde bestilt ikke-tillitsbevegelsen.

Denne funksjonen gjør Russlands regjering kollektivt ansvarlig før statsdumaen. Disse funksjonene indikerer tilstedeværelsen av et parlamentarisk skjema.

Grunnloven i Russland gir en blandet modell Presidential-parlamentarisk form. Men balansen er bestemt til fordel for presidentformen. Det kan rettferdig konkluderes med at Russland har et presidssystem av regjeringen med noen funksjoner i en parlamentarisk regjering.

9. Bikameralisme:

Den nasjonale lovgiveren i Den Russiske Federasjon er utpekt som Forbundsforsamlingen. Art 94 beskriver den som den øverste representanten og lovgivende organ i Russland. Det er en bikameral lovgiver. Dens to hus er føderasjonsrådet og statsdumaen.

Føderasjonsrådet er overhuset. Hvert fag av Den Russiske Federasjon sender to varamedlemmer til føderasjonsrådet - en varamedlem sendes av lovgiveren / representantskapet og den andre nestleder av hver enkelt emittents øverste organ.

Statsdumaen består av 450 varamedlemmer som velges av Russlands folk for en periode på fire år. Av de to husene har statsdumaen fått flere krefter, deretter føderasjonsrådet. Utkast til lovgiving kan innføres i statsdumaen. Etter at de har gått forbi, blir disse sendt til Forbundsrådet med om fem dager. Føderasjonsrådet må handle innen fjorten dager.

Lovene som ble vedtatt av statsdumaen når de ble vedtatt av føderasjonsrådet, ble tiltak. Hvis føderasjonsrådet ikke tar en avgjørelse innen 14 dager, anses disse å ha blitt vedtatt av den. Dersom Forbundsrådet avviser en lov innen 14 dager, kan de to kamrene sette opp en forsonende kommisjon for å avgjøre forskjellene. Hvis statsdumaen videresender den berørte loven med minst et 2/3 flertall av dets totale medlemskap, blir loven endelig vedtatt.

På denne måten vil myndigheten til å gi en endelig dom på hver lov hvile med statsdumaen. Imidlertid krever alle lovene som Forbundsforsamlingen har, signaturene til Russlands president for å bli handlinger.

Presidenten kan utøve en slags suspensiv veto over enhver føderal lov som passeres av de to husene i Federal Assembly. Dersom presidenten returnerer lov til Forbundsforsamlingen innen 14 dager etter mottakelsen, må den berørte loven sikre en re-passage fra statsdumaen og føderasjonsrådet med et flertall på minst 2/3 av det totale antall varamedlemmer i hver av disse to husene. Når de to husene videresender en lov som er blitt returnert til dem av presidenten, må den senere signere den innen syv dager. I en slik situasjon kan han ikke nekte å signere det.

Forbundsforsamlingen er en bikameral lovgiver med føderasjonsrådet som øverste og statsduma som det nedre huset. Den har lovgivende makt over alle føderale og samtidige problemer. Russlands president kan imidlertid utøve et suspensivt veto mot lovene vedtatt av Forbundsforsamlingen, og den konstitusjonelle domstolen i Russland kan gjennomføre rettslig vurdering av lovene som er vedtatt av den.

10. Uavhengig og kraftig domstol:

Forfatningen i Den Russiske Federasjon påvirker en adskillelse mellom statens lovgivende, utøvende og rettslige grener. Artikkel 10 erklærer: "Kroppene til lovgivende, utøvende og rettslige myndigheter skal være uavhengige." Det sikrer tilstedeværelse av et uavhengig domstolsperspektiv. Den inneholder alle bestemmelsene som anses nødvendig for å sikre domstolens uavhengighet. Det gjør domstolene til verge, protektor og endelig tolk av grunnloven og rettighetene og frihetene til folket.

11. Konstitusjonell domstol:

I likhet med konstitusjonen til Den femte republikken Frankrike, sørger forfatningen i Russland også for institusjonen i Den Russiske føderasjons forfatningsdomstol. Imidlertid, mens det franske konstitusjonelle råd ikke er et rent rettsorgan, er Konstitusjonelldomstolen i Russland en kraftig domstol. Den består av 19 dommere.

Den har makten til å avgjøre forbrytelser i forbundskompetanse, for å beskytte de konstitusjonelle rettighetene og frihetene til borgerne og for å beskytte grunnloven fra forfatningsmessige handlinger fra forbundsregeringen, samt av lovgivere og regjeringer av fagene i Russland. Videre har den makt til å tolke grunnloven og bruke den til konkrete saker. Enhver lov eller en del av en lov som erklæres forfatningsmessig av de konstitusjonelle rettssakene, forblir deretter operativ etterpå.

12. Den russiske føderasjons høyesterett og Den øverste voldgiftsretten i Russland:

Grunnloven etablerer Høyesterett i Russland og beskriver den som den høyeste rettslige organet på sivile, kriminelle, administrative og andre områder. Alle føderale domstoler fungerer under oppsyn av Høyesterett. Domstol.

Den russiske føderasjonsdomstols høyesterett har den høyeste rettsmakt med hensyn til økonomiske konflikter og andre saker som er bestemt av voldgiftsdomstoler. Alle voldgiftsdomstoler arbeider under det rettslige tilsynet med voldgiftsdomstolen. Dommerne til begge disse domstolene er utnevnt av Russlands president.

13. Anklagemyndighetens og andre anklagers kontor:

I henhold til artikkel 129 fastsetter forfatningen kontor for anklagemyndighet (PG) og under ham en kjede av anklagemyndigheters kontor. Alle anklagerne danner en kjede som danner et enkelt hierarki med PG øverst, høyere anklagere i mellomstore og lavere nivå anklagere på lokalt nivå.

Saksadvokaten utnevnes av presidenten ved nominasjonen fra føderasjonsrådet. Anklagere av emner i Russland er utnevnt av saksadvokaten i samråd med fagforvaltningen. Alle andre anklagere er utnevnt av anklagemyndigheten.

14. System for lokal selvstyre:

I kapittel 8 inneholder forfatningen i Russland bestemmelser om lokal selvstyre. Det sørger for etablering av uavhengige lokale selvstyreinstitusjoner for byer, landområder og andre lokaliteter. Folket i hvert lokalområde har rett til å organisere og drive sin lokale regjering.

Hver enhet av lokal selvstyre er en valgt og autonom enhet. Den tilfredsstiller de lokale behovene og bestemmer alle lokale problemer med det faste og aktive engasjementet av lokalbefolkningen og deres lokale representanter. Kroppene i lokal selvstyre selvstendig styrer sine eiendommer, finansierer, godkjenner og gjennomfører det lokale budsjettet, etablerer lokale skatter og avgifter. sørg for lov og orden og løse deres lokale problemer / problemer lokalt.

15. Politisk pluralisme:

Grunnloven i Russland påvirker en fullstendig pause med grunnloven til den tidligere Sovjetunionen. Den aksepterer og sikrer sosioøkonomisk-politisk-kulturell pluralisme. Det gir et virkelig multinasjonalt, kulturelt pluralistisk samfunn og politisk pluralisme. Folket har rett til å danne sine politiske foreninger / partier og å delta fritt i den politiske prosessen.

Grunnloven gir tro på liberalisme, liberalisering, pluralisme og lovstatsprinsipp. Den gir og garanterer likestilling til alle borgere, alle nasjonaliteter og alle emner i Russland. En lesning av kapittel 1- (Grunnlag for det russiske konstitusjonelle systemet) og kapittel 2 (Rettigheter og friheter for mann og borger) tydelig bringer hjem det faktum at Russland føles preget av sosioøkonomisk-kulturell pluralisme, lovlig likestilling for alle og politisk pluralisme som involverer fri og åpen kamp for makt blant politiske partier.

Med alle disse fremtredende trekkene er forfatningen i Russland en liberal, demokratisk, sekulær, føderal republikk grunnlov. Det gjør faktisk en fullstendig avgang fra grunnloven av (tidligere) Sovjetunionen som var monolitisk i tilnærming og autoritær i innhold.

Den nåværende grunnloven skaper et virkelig pluralistisk konstitusjonelt system med en sann ånd av liberalt demokrati som er skrevet stort på alle sidene. Siden 1993 har det vært vellykket å lede organisasjonen og arbeidet med regjeringen og administrasjonen av Russland.