5 hovedtyper av importkvoter

Hovedtyper av importkvoter er: 1. Tariffkvoten 2. Den ensidige kvote 3. Den bilaterale kvoten 4. Blandekvoten 5. Importlicensering.

Systemet med importkvoter kan klassifiseres i fem hovedgrupper:

(1) Tariffen eller egendefinert kvote,

(2) Den ensidige kvoten,

(3) Den bilaterale kvoten,

(4) Blandekvoten, og

(5) Import lisensiering.

1. Tariffkvoten:

Tariffen eller tollkvoten er en allment anerkjent tiltak. Under dette systemet tillates import av en vare opp til en angitt mengde å bli importert uten toll eller til en særlig lav takst. Men import som overstiger denne faste grensen belastes med en høyere avgift. Tollkvoten kombinerer således funksjonene i en tariff med kvotene. Fleksibilitet er en annen fordel ved dette systemet.

Imidlertid har systemet følgende ulemper:

(i) Når importen har en tendens til å være mer enn den faste grensen tildelt under lav sats, deles hele gevinsten fra lavprisen av eksportlandet.

(ii) Det bringer importen i gang i begynnelsen av hvert nytt tariffkvote, som kan forstyrre innenlands prisnivå i importlandet.

2. Den ensidige kvoten:

Under dette systemet plasserer et land en absolutt grense for import av en vare i en gitt periode. Det pålegges uten forhandlinger med utenlandske myndigheter.

Kvoten som er fastsatt, kan enten være global eller allokert. Under global kvote kan varen importeres fra noe land til hele kvoten. Under et tildelt kvotesystem er imidlertid kvotens totale fordel fordelt mellom spesifiserte forsyningsland.

Det globale kvotesystemet kan imidlertid ikke behandles som en svært tilfredsstillende enhet, da den alltid har en tendens til å favorisere nærliggende leverandørland i forhold til de fjerne. Det har også en tendens til å fungere mot de mindre eller mindre organiserte leverandørlandene. Det kan medføre regelmessig overforsyning og større prisfluktuasjoner, da det provoserer et løp blant importørene for å fylle opp kvoten.

Videre gir det ikke regelmessig beskyttelse til innenlandske produsenter.

Systemet med allokert kvote forsøker å overvinne disse feilene i global kvote. Men det har andre feil som: (i) det pålegger uønsket stivhet med hensyn til forsyningskilde, (ii) det tar ikke hensyn til kostnader og andre aspekter av forsyningsforholdene i utlandet, (iii) det gir monopollignende tiltak blant dem eksportører som er forsikret om en bestemt andel av kvoten, og (iv) det innebærer store økonomiske og administrative vansker ved tildeling av kvoter.

3. Den bilaterale kvoten:

Under dette systemet settes kvoter gjennom forhandling mellom importlandet og eksportlandet (eller utenlandske eksportgrupper).

Den har følgende fordeler:

(i) Kvoter bestemmes etter gjensidig avtale

(ii) Det minimerer mistanken om diskriminering;

(iii) Det unngår store svingninger i importen;

(iv) Det utelukkes eksportmonopol etter avtale;

(v) Det er mindre vilkårlig, og vekker derfor mindre eller ingen motstand fra eksportlandene. Dermed fremkaller det ingen gjengivelsesaktivitet.

Imidlertid er de viktigste innsigelsene opp mot systemet:

1. Det har en tendens til å falle inn i clutchene til eksisterende internasjonale karteller.

2. Det åpner også vei for korrupsjon i stor skala.

3. Det har en tendens til å heve prisene i eksportlandet, slik at importlandet kan miste.

4. Det er en enhet for åpen invitasjon til monopol i eksportlandet.

4. Blandekvoten:

Det er en type regulering som krever at produsentene benytter en viss andel av innenlandske råvarer sammen med importerte deler for å produsere ferdige varer på hjemmemarkedet.

Det setter dermed grenser for andelen utenlandskgjorte råvarer som skal importeres og brukes til innenlands produksjon. I Brasil er det for eksempel en bestemmelse om at en viss prosentandel av brødvekten må bestå av innenlands mandioca mel.

Slike blandingsforskrifter har to brede mål:

(i) For å bistå innenlandske produsenter av råvarer, og

(ii) For å spare knappe utenlandsk valuta.

Kombinasjonssystemer kritiseres imidlertid med den begrunnelsen at det bidrar til en dårligere utnyttelse av verdensressursene og høye innenlandske priser på produkter med lav kvantitet, og som sådan hemmer den optimale ressursfordeling når det gjelder komparative fordeler.

5. Import lisensiering:

Mekanismen for importlisensiering har blitt utviklet som et system utviklet for å administrere kvoteforskrifter. I henhold til dette skal potensielle importører kreve en lisens fra de rette myndighetene for å importere noe kvantum innenfor de angitte kvotene. Lisenser distribueres generelt blant etablerte importører som ser på deres andel i landets importtrend.

Importlicensiering har blitt en ledende type kvantitativ restriksjon i etterkrigstiden, takket være følgende fordeler:

(i) Det gir mye nærmere kontroll over importvolumet.

(ii) Det har en tendens til å minimere spekulativ aktivitet.

(iii) Det reduserer store svingninger i prisene produsert av scramble å importere før kvoten er fylt (i mangel av lisenssystem).

(iv) Det gir en jevn forsyning, noe som fører til kontinuitet i tilgjengeligheten av rimelige priser slik at interne priser kan stabiliseres.

(v) Det gir høy grad av fleksibilitet når det gjelder importrestriksjoner.

(vi) Det tillater et land å kontrollere etterspørselen fra sine statsborgere for utenlandsk valuta.

Lisenssystemet har noen ulemper, for eksempel:

(i) Det skaper en slags monopol blant importører;

(ii) Det fører til korrupsjon når det gjelder å skaffe lisenser; og

(iii) Det fører til svart markedsføring i importerte varer ved å selge lisensene til høye premiepriser.