Arbeidsledighet i utviklingsland: Årsaker og natur
Arbeidsledighet i utviklingsland: Årsaker og natur!
Mesteparten av arbeidsledigheten i underutviklede land er av en annen art enn den i avanserte og utviklede land. En stor del av arbeidsledigheten i utviklede land er av syklisk natur som skyldes mangel på samlet effektiv etterspørsel. Men det meste av ledigheten i underutviklede land er ikke syklisk. I stedet er det et langsiktig problem. Den største årsaken til ledighet og underbeskatning i underutviklede land som India er mangelen på kapitalbeholdningen i forhold til behovene til den voksende arbeidsstyrken.
I den moderne verden kan mannen av seg selv nesten ikke produsere noe. Selv den primitive mannen trengte noen grunnleggende verktøy som bue og pilen for å engasjere seg i jakten på å tjene sin levebrød. Med veksten i teknologi og spesialisering, trenger han mye mer kapital til å engasjere seg i den produktive aktiviteten.
Hvis han er jordbrukster, trenger han et stykke land og også en plove, et par okser, frø og noen matkorn og andre livsbehov for å opprettholde seg i såingsperioden til høsting av høsten. I industrien trenger han fabrikker til å jobbe i og maskiner for å jobbe med. Alle disse hjelpemidler til produksjon tilhører samfunnets kapitalbeholdning.
Nå, hvis arbeidsstyrken vokser raskere enn bestanden av hovedstaden i et land, kan hele arbeidskraftens tilførsel ikke absorberes i produktiv sysselsetting - fordi det ikke vil være nok produksjonsinstrumenter der for å ansette dem. Den resulterende ledigheten er kjent som den langsiktige eller kroniske arbeidsledigheten.
En nasjonal kapitalbeholdning kan forstørres av økte investeringer som i mangel av uutnyttede ressurser krever ytterligere besparelser fra samfunnets side. De klassiske økonomernes bekymring var å sikre at kapitalformasjonen ble holdt tilstrekkelig høy, slik at sysselsettingsmulighetene suksessivt ble utvidet for å absorbere tilskuddene til arbeidskraft i et land som følge av befolkningstilvekst.
Dette er også det problemet som underutviklede land som India står overfor i dag. I nyere tid har arbeidskraften i India vokst med en årlig rate på 2, 2 prosent, men vår investeringsgrad uttrykt som en prosentandel av vår kapitalbeholdning har ikke vokst raskt nok for å holde tritt med befolkningsvekst, landets evne til å tilby produktiv sysselsetting til de nye aktørene på arbeidsmarkedet har vært sterkt begrenset.
Dette manifesterer seg i to ting - først, utbredelsen av stor åpen arbeidsledighet i byområdene, slik det fremgår av statistikken over sysselsettingsutveksling; For det andre manifesterer seg seg i form av åpen arbeidsledighet samt skjult arbeidsledighet i landbruket.
Det er en felles kjennskap til at med mindre endringer i organisasjon og med eksisterende teknikker, kan vårt landbruk oppfattes av et mye mindre antall arbeidstakere, og de kan trekkes tilbake fra landbruket uten reduksjon av landbruksproduksjonen dersom alternative sysselsettingsmuligheter var tilgjengelige.
Siden sysselsettingsmuligheter i ikke-landbrukssektoren ikke har vokst raskt, er de nye aktørene til arbeidsstyrken tvunget til å forbli i landbruket og videreføre fenomenet skjult arbeidsledighet, noe som betyr at folk er engasjert i yrker hvor deres marginale produktivitet er svært lav ( om ikke null eller negativ), og at et skifte til alternative yrker vil forbedre deres marginale produktivitet og legge til landets nasjonale inntekt.
Den grunnleggende løsningen på problemet av denne typen er den raskere kapasitetsdannelsen for å øke sysselsettingsmulighetene. For dette formål bør alle mulige oppmuntringer gis til veksten av innenlands sparing og deres produktive utnyttelse for å øke investeringsraten.
I utviklingsland er investeringspremier for privat sektor svært lav og staten kan bistå i formasjonen av kapitaldannelse både direkte og indirekte. Gjennom en finanspolitikk som oppmuntrer til sparing og investeringer og en forsvarlig pengepolitikk kan det gjøre mye for å oppmuntre investorer.
Staten selv kan delta i kapitalformasjonsprosessen ved å gjennomføre slike utviklingsaktiviteter som bygging av infrastruktur som ikke tiltrekker de private investorene. Derfor må staten ta en spesiell rolle i å øke hastigheten på økonomisk utvikling.
Den andre angrepslinjen må være på populasjonsveksten. Hvis befolkningen vokser i rask takt, og for å opprettholde folket selv på eksisterende nivåer, er det behov for store mengder kapital som ellers kunne vært brukt til å øke mengden tilgjengelig kapital per mann og dermed øke levestandarden raskere sats. I et senere avsnitt undersøker vi langsomt de ulike strategiene for sysselsettingsgenerering for å løse arbeidsledighetsproblemet i utviklingslandene.