Miljøpåvirkning: Definisjon, roller og klassifisering

Miljøpåvirkning: Definisjon, roller og klassifisering!

Definisjon:

Miljøkonsekvensvurdering kan defineres som systematisk identifisering og evaluering av potensielle virkninger (effekter) av foreslåtte prosjekter, planer, programmer eller lovgivningshandlinger i forhold til de fysiske, kjemiske, biologiske, kulturelle og samfunnsøkonomiske komponentene i totalen miljø.

Hovedformålet med MER-prosessen er å oppmuntre til vurdering av miljøspørsmålene i planlegging og beslutningsprosesser og til slutt å komme fram til handlinger som er mer miljømessige kompatible (L. Canty, 1996).

Det potensielle omfanget av et omfattende MER-system er betydelig og kan omfatte vurdering av politikk, planer, programmer og spesifikke prosjekter.

MVA, som den har utviklet i mange land, involverer en rekke prosedyrer og faser:

Jeg. Identifikasjon av prosjekter som krever MER, noen ganger kjent som screening;

ii. Identifikasjon av de sentrale problemene som skal behandles i en MER, kalt scoping;

iii. Konsekvensanalyse og evaluering;

iv. Konsekvensreduksjon og overvåking;

v. Gjennomgang av den gjennomførte miljøpåvirkningserklæringen og;

vi. Offentlig deltakelse.

Resultatet av en MER er satt sammen i et dokument som kalles en miljøkonsekvenserklæring (EIS) som ser på alle positive og negative effekter av et bestemt prosjekt på miljøet. Denne rapporten er bare en del av informasjonen som kreves for å hjelpe beslutningstakere i å gjøre deres endelige beslutning om et prosjekt.

VVM kan betraktes som en mekanisme som maksimerer effektiv bruk av naturlige og menneskelige ressurser. Det kan også redusere kostnader og tid for å ta en beslutning ved å sikre at subjektivitet og duplisering av innsats blir minimert, samt å identifisere og forsøke å evaluere de primære og sekundære konsekvenser som kan kreve innføring av dyrt forurensningsutstyr eller kompensasjon og annet koster på et senere tidspunkt.

"Miljø" i EIA-konteksten fokuserer hovedsakelig på fysiske, kjemiske, biologiske, geologiske, sosiale, økonomiske og estetiske dimensjoner sammen med de komplekse samspillene som påvirker individer, lokalsamfunn og i sin helhet bestemmer former, karakter, forhold og overlevelse.

Bærekraftig utvikling er bygget på tre grunnleggende søyler: økonomisk vekst, økologisk balanse og sosial utvikling. Økonomisk vekst oppnådd på en måte som ikke vurderes, miljøhensynet, vil ikke være bærekraftig i det lange løp.

Bærekraftig utvikling trenger imidlertid nøye integrering av tre bestanddeler - miljømessige, økonomiske og sosiale behov for å oppnå både en økt levestandard på kort sikt og en nettoøkning eller likevekt mellom menneskelige, naturlige og økonomiske ressurser for å støtte fremtiden generasjoner på lang sikt. "Det er nødvendig å forstå sammenhengen mellom miljø og utvikling for å få utviklingsvalg som vil være økonomisk effektiv, sosialt rettferdig og ansvarlig og miljøvennlig."

VVM har to roller: juridisk og pedagogisk:

1. Den juridiske delen er ganske rett frem for å sikre at utviklingsprosjekter som et boligområde, en vei / bro eller et slikt byggeprosjekt har minimal innvirkning på miljøet i hele sin levetid - det vil si under design, konstruksjon, bruk, vedlikehold og riving. Mange land har nå lovbestemmelser om at med mindre en VVS-studie utføres spesielt for store infrastrukturprosjekter, vil det ikke bli gitt tillatelse til bygging av kommunen.

2. Utdanningsrollen er like viktig for å utdanne alle involverte både fagfolk og brukere. Vi må se på alle våre daglige handlinger som til slutt og kumulativt påvirker miljøet. Dette inkluderer våre daglige valg, hvor en delikat balanse mellom økonomiske og miljømessige hensyn må gjøres automatisk uten å tenke.

Det er behov for å understreke og fremme det nye paradigmet av forebyggende ledelsen for å beskytte miljøet i utviklingsprosessen av nasjonen. Ulike verktøy for forebyggende behandling klassifiseres i følgende tre grupper. (Tabell 8.1)

Tabell 8.1:

Indikatorer kan klassifiseres i miljøprestasjonsindikatorer og indikatorer for miljøtilstand. Miljøresultatindikatorene kan videre deles inn i to kategorier, driftsresultatindikatorer og resultatindikatorer for ledelsen.

De operasjonelle resultatindikatorene er relatert til prosess og andre operasjonelle aktiviteter i organisasjonen, og vil typisk ta opp spørsmålet om råvareforbruk, energiforbruk, vannforbruk i organisasjonen, mengder avløpsvann, annen solid avfall generert, utslipp fra organisasjonen.

Klassifisering av EIA:

VVM kan klassifiseres basert på formålet og temaet for utviklingen. VVM kan være klimapåvirkningsvurdering, demografisk konsekvensvurdering, konsekvensanalyser for utvikling, vurdering av økologisk konsekvensanalyse, vurdering av økonomiske og skattemessige konsekvenser, vurdering av helseeffekter, risikovurdering, sosial konsekvensvurdering, strategisk konsekvensvurdering, teknologivurdering.

I tillegg til denne listen er også MVA kategorisert basert på systematisk analyse av miljøparametere, geografisk område, bærekapasitetsbegrensninger og sektorplanlegging. De er strategisk VVM, regional VVM, sektoriell VVM, prosjektnivå VVM og livssyklusvurdering.

Strategisk VVM (SEIA):

Strategisk VVM refererer til systematisk analyse av miljøeffekter av utviklingspolitikk, planer, programmer og andre foreslåtte strategiske tiltak. Denne prosessen utvider målene og prinsippene for VVM oppstrøms i beslutningsprosessen, utover prosjektnivået og når store alternativer fortsatt er åpne. Strategisk VVM representerer en proaktiv tilnærming til å integrere miljøhensyn i det høyere beslutningsnivået.

Regional MER:

VVM i forbindelse med regional planlegging integrerer miljøhensyn i utviklingsplanlegging for en geografisk region, normalt på underlandsnivå. En slik tilnærming er referert til som økonomisk-miljømessig (EcE) utviklingsplanlegging. Denne tilnærmingen tilrettelegger tilstrekkelig integrering av økonomisk utvikling med styring av fornybare naturressurser innenfor bæreevnebegrensningen for å oppnå bærekraftig utvikling.

Det oppfyller behovet for makro-miljøintegrasjon, som den prosjektorienterte MER ikke klarer å adressere effektivt. Regional VVM tar opp miljøpåvirkningen av regionale utviklingsplaner og dermed konteksten for prosjektnivå EIA av de påfølgende prosjektene, i regionen. I tillegg, hvis miljøeffekter vurderes på regionalt nivå, kan det også tas hensyn til kumulative miljøeffekter av alle prosjektene i regionen.

Sektorell MER:

I stedet for prosjekt-plan-VVM, bør en VVM finne sted i forbindelse med regional og sektorplanlegging. Når utviklingsplaner på sektornivå har integrert sektorale miljøhensyn rettet, vil omfanget av prosjektplanenes VVM være ganske smal. Sektorell VVM vil bidra til å løse spesifikke miljøproblemer som kan oppstå i planlegging og gjennomføring av sektorielle utviklingsprosjekter.

Prosjektnivå EIA:

Prosjektnivå EIA refererer til utviklingsaktiviteten i isolasjon og påvirkningen den utøver på mottaksmiljøet. Dermed kan det ikke effektivt integrere de kumulative effektene av utviklingen i en region.

Livssyklusanalyse:

En bredere tilnærming til å håndtere miljøpåvirkninger i produksjonen kalles livssyklusanalyse. Denne tilnærmingen gjenkjenner at miljøhensyn går inn i hvert trinn i prosessen med hensyn til produksjon, av produktene og undersøker dermed miljøpåvirkningene av produktet i alle stadier av produktets livssyklus.

Dette inkluderer produktdesign, utvikling, produksjon, emballasje, distribusjon, bruk og avhending. LCA er opptatt av å redusere miljøbelastningen i alle disse stadiene og ser på det totale bildet i stedet for bare ett trinn i produksjonsprosessen. Gjennom å utnytte dette konseptet reduserer bedriftene miljøsykluskostnadene for hele sitt produktsystem. LCA gir tilstrekkelig omfang til å tenke på. alternativer som er lavere til anskaffelseskost.

Fra ovennevnte diskusjon er det klart at VVM skal integreres på alle nivåer, dvs. strategisk, regionalt, sektorielt og prosjektnivå. Mens den strategiske VVM er en strukturell endring, refererer den regionale miljørisikoen til betydelig informasjonsbehandling og tegning av komplekse inferenser.

Prosjektnivå MKB er relativt enkelt og når til meningsfulle konklusjoner. Når vi utvikler seg og ressursplanleggingskonseptene kommer fram i vårt beslutningsprosess, vil integrering av generelle regionale spørsmål bli en del av konsekvensanalysestudiene.