Frankrikes statsminister: Utnevnelsesmåte, Tjenestemakt og Makt

Hvis republikkens president er statsoverhodet, er statsministeren i Frankrike bestemt leder av Frankrikes regjering. Det er tydelig underforstått i åpnings setningen i artikkel 21: "Statsministeren leder regjeringens virksomhet. Han kan delegere visse av hans krefter til ministrene .... "Som sådan kan vi si at Frankrikes statsminister er regjeringens leder. Han er sentral for regjeringens organisering og arbeid.

Statsministerens kontor er imidlertid ikke et nytt kontor skapt av forfatningen i Den femte republikk. Det hadde vært der under forfatningen til den tredje og fjerde republikkene. Faktisk var statsministerens kontor i henhold til forfatningen i den fjerde republikk meget kraftig og prestisjetunge siden parlamentarisk form for regjering i sann brev og ånd var på jobb i henhold til denne grunnloven. I metoden for avtale, krefter, funksjoner og stilling var dette kontoret sammenlignbart med den britiske statsministerens kontor. På noen måter var det enda sterkere enn den britiske statsministerens kontor.

Men i henhold til forfatningen i Den femte republikk er statsministerens kontor ikke så kraftig som det pleide å være tidligere. Under den har en blandet regjering, både parlamentarisk og president, blitt vedtatt, og utøvende makter har blitt delt mellom republikkens president og Frankrikes statsminister.

1. Statsministerens utnevnelsesmetode:

En unik egenskap ved den franske grunnloven er at statsministeren ikke nødvendigvis er leder av flertallet i parlamentet. Dette er en bestemmelse som er ganske forskjellig fra den praksis som følges i en parlamentarisk form for regjering. I den er statsministeren alltid leder av flertallspartiet i det nedre / populære parlamentet.

I Frankrike er statsministeren ikke engang et medlem av parlamentet, og hvis et medlem av parlamentet blir utnevnt til statsminister, må han straks si opp sitt medlemskap i parlamentet. Artikkel 23 erklærer: "Regjeringens medlemskap er uforenlig med det i parlamentet ... ..". Statsministeren i Frankrike er utnevnt av republikkens president (artikkel 8). Presidenten utpeker den personen som statsministeren, som han mener, kan nyte parlamentets tillit generelt og av nasjonalforsamlingen spesielt. Dermed forventes statsministeren å nyte parlamentets tillit selv uten å være medlem.

2. Tjenesten til statsministeren:

Statsministeren står på kontoret så lenge han nyter parlamentets tillit. Presidenten kan bare fjerne ham når statsministeren, etter å ha mistet husets tillit, sender regjeringens oppsigelse. Den maksimale perioden som statsministeren kan forbli på kontoret er 5 år siden Landsforsamlingens varighet er fem år.

Nasjonalforsamlingen kan når som helst sende en stemmerett mot statsministeren. Når det skjer, må statsministeren legge bud på regjeringen til Frankrikes president (artikkel 50). Dette ligner den tilsvarende funksjonen i den indiske grunnloven.

Den franske premierministerens beføjelser:

Frankrikes statsministers krefter og funksjoner er nevnt i grunnlovens artikkel 19, 21 og 22. Artikkel 19 erklærer: "Med unntak av presidentens handlinger i henhold til artikkel 8 nr. 1, nr. 11, 12, 16, 18, 54, 56 og 61, er alle andre handlinger av presidenten underskrevet av statsministeren og hvor nødvendig av de aktuelle ministerene. "

Artikkel 21 definerer i stor grad statsministerens funksjoner som under:

(en) Han er generelt ansvarlig for regjeringens arbeid.

(B) Han styrer regjeringens virksomhet.

(D) Han sikrer utførelsen av lover.

(E) Han utøver regjeringskraften og gjør avtaler til sivile og militære stillinger med unntak av artikkel 13. (Presidentens myndigheter).

(f) Han kan delegere noen av sine krefter til ministrene.

(g) Til tider deputerer han for republikkens president som formann for rådet og komiteene.

h) Under normale omstendigheter presiserer Den Franske Republiks president møter i Ministerrådet. Men under eksepsjonelle omstendigheter kan statsministeren deputere til presidenten som minister for ministerrådet. Dette kan være mulig på grunn av en bestemt delegering av autoritet og for en bestemt agenda.

Artikkel 22 erklærer: "Statsministerens handlinger er undertegnet, hvis nødvendig, av de ministrene som er ansvarlige for deres henrettelse." I henhold til grunnlovens artikkel 8 utnevner og avviser presidenten andre regjeringsmedlemmer på anbefaling fra statsministeren . På denne måten kan vi si at statsministeren er sentral for Frankrikes regjering og funksjon. Det er statsminister i Frankrike som har fått lovgivende initiativ i parlamentet. Det har blitt kjærlig angitt i artikkel 39 i konstitusjonen.

Etter drøftelser i ministerrådet kan statsministeren løfte regjeringens ansvar før nasjonalforsamlingen (artikkel 49). Det har videre blitt lagt ned, "Statsministeren kan etter forhandlinger i Ministerrådet forplikte regjeringen til å stå for nasjonalforsamlingen når det gjelder å overføre hele eller deler av et lovforslag eller en bevegelse. I dette tilfellet anses regningen eller delen av regningen eller bevegelsen å være bestått, med mindre en censurbevegelse, flyttet i løpet av de neste 24 timer, er bestått under de fastsatte vilkårene. "Statsministeren har også rett til å søke godkjenning av senatet for en generell politikkerklæring.

Når Folketingets nasjonale forsamling sender et motsatt forslag til avgjørelse eller avviser regjeringens program eller en generell uttalelse av regjeringens politikk, er det statsministeren som sender regjeringen oppsigelse til republikkens president.