5 Viktige begreper for budsjettunderskudd er som følger

Budsjettunderskudd er et flerdimensjonalt konsept. Det er ganske enkelt å si at et budsjettunderskudd bare er overskudd av offentlige utgifter over offentlige inntekter. I praksis innrømmer konseptet imidlertid mange variasjoner, og gir mye divergerende tiltak for budsjettunderskudd.

Image Courtesy: sfexaminer.com/binary/30cb/money1.jpg

Eksistensen av et så stort antall tiltak forklares av det faktum at hvert mål har analytisk og politisk relevans, og det er ikke et eneste mål som kan være universelt foretrukket over alle andre for hele tiden.

Valget av riktig mål vil avhenge av formålet med analysen. En kort beskrivelse av de ulike begrepet budgetunderskudd er som følger.

1. Inntektsunderskudd:

Overskuddet av utgiftene på inntektsregnskapet over kvitteringer på inntektskonto måler inntektsunderskudd.

Kvitteringer på inntektskonto inkluderer både skatte- og ikke-skatteinntekter og tilskudd. Skatteinntekter er netto av staters andel som altså nettopp av tildeling av Union Terri Tory-skatt til lokale organer. Ikke-skattemessig gjenstand inkluderer rentekvitteringer, utbytte og fortjeneste, og ikke-skatteinntekter fra Union Territory Grants inkluderer tilskudd fra utlandet også.

Utgifter til inntektskonto inkluderer både Plan- og Ikke-planlagte komponenter. Plankomponenten omfatter således sentralplan og sentralhjelp for stater og territoriale planer.

Ikke-planlagte utgifter inkluderer rentebetalinger, forsvarsutgifter på inntektskonto, subsidier, gjeldslettelse til bønder, posttjenester, politi, pensjoner, andre generelle tjenester, sosiale tjenester, økonomiske tjenester, ikke-planlagte inntektstilskudd til stater og unionsområder, utgifter til unions territorier med lovgiver, og tilskudd til utenlandske myndigheter.

Inntektsunderskudd betyr oppsigelser på statskonto og bruken av besparelsene i andre sektorer i økonomien for å finansiere en del av forbruksutgiftene til staten.

Et viktig mål for finanspolitikken bør være å sikre overskudd i inntektsbudsjettet, slik at regjeringen også bidrar til å øke besparelseshastigheten i økonomien.

I 2008-09 er statens underskudd på Rs. 2, 41.273 crore (Revidert estimater) i forhold til Rs. 52.569 crore i forrige år. Prosentvis er inntektsunderskuddet 4, 5 prosent (RE) av bruttonasjonalproduktet i 2008-09, og registrerer en økning på 3, 4 prosent fra året før.

2. Capital underskudd:

Overskuddet av kapitalutbetalinger over kapitalinntekter måler kapitalunderskuddet.

Kapitalunderskudd = Utgifter til kapitalkonto - Kapitalinnskudd

Planlegg kapitaltilførsler inkluderer de som har sentralplan og bistand til stater og unionsområder. Non-Plan Kapitalutbetalinger inkluderer forsvarsutgifter på Kapitalkonto, andre ikke-planlagte kapitalutgifter, lån til offentlige foretak, Staten og Unionens territorium, utenlandske myndigheter og andre; og ikke-planlagte kapitalkostnader i unions territorier uten lovgiver. Kapitalinntektene inkluderer tilbakekalling av lån utvides av selve senteret, men bare netto kvittering på lån opptatt av det.

Det kan bemerkes at kvitteringer på grunn av salg av 91 dagers statsobligasjoner og nedskrivning av kontanter ikke utgjør en del av kapitalinntekter. Imidlertid inngår netto kvitteringer på grunn av salg av 182 dager og 364 dager statsobligasjoner og salgsgevinster av statlige eiendeler i kapitalinntekter.

3. Finansunderskudd:

Fiscal underskudd er forskjellen mellom inntektsinntekter pluss visse ikke-gjeldsinvesteringer og de totale utgiftene, inkludert lån uten tilbakebetaling.

Fiscal Deficit = Totalkostnader - (Inntektsinnskudd + Kapitalkvitteringer uten gjeld)

Kort sagt angir det finanspolitiske underskudd de totale lånekravene til regjeringen fra alle kilder. Dette kan også kalles brutto skattemessig underskudd (GFD). Den måler den delen av offentlige utgifter som finansieres ved å låne og tegne ned kontanter.

Det skal bemerkes at i India er lån netto beløp (det vil si brutto lån med mindre tilbakebetaling). På samme måte er lån utvider av Indias regering tatt med på utgiftssiden av kapitalregnskapet mens "utvinning" er inkludert på kvitteringssiden. Derfor er også beløpet på utlån fra regjeringen i India redusert.

Det er ofte sagt at finanspolitisk underskudd måler et tillegg til gjeldene i India. I 2008 -09 var det finanspolitiske underskuddet på et tall på Rs. 3, 26 515 crore (RE) som er 6, 1 prosent av bruttonasjonalproduktet.

Skatteunderskuddet var i størrelsesorden 4 prosent av bruttonasjonalproduktet (BNP) i begynnelsen av 1980-tallet, og ble estimert til over 8 prosent i 1990-91. Det økende finanspolitiske underskuddet måtte tilfredsstilles ved å låne, noe som førte til en mammut intern gjeld i regjeringen.

Betjeningen av denne gjelden har blitt et alvorlig problem. Offentlig gjeld i India tegnes stort sett av kommersielle banker og finansinstitusjoner. En fornuftig makroforvaltning av økonomien krever en gradvis reduksjon i regjeringens underskud og underskudd på underskudd.

4. Primær underskudd:

Det er bare finanspolitisk underskudd minus rentebetalinger. I budsjettet 2008-09 ble det primære underskuddet vist med et tall på Rs. 1, 33.821 crore (revidert estimater).

Dette tiltaket er også referert til som brutto primært underskudd (GPD). Tiltak for underskudd som er beskrevet ovenfor (unntatt kapitalunderskudd) inkluderer innbetalinger og kvitteringer. Disse transaksjonene reflekterer imidlertid en konsekvens av regjeringens tidligere handlinger, nemlig lån tatt og gitt i år før den under behandling.

Utelukkelse av rentetransaksjoner vil derfor gjøre det mulig for oss å se hvordan regjeringen for tiden driver sine finansielle forhold. Primærunderskuddet er derfor definert som Fiscal Deficit minus netto rentebetalinger, (det vil si mindre rentebetalinger pluss renteinntekter).

Netto primærunderskudd er oppnådd ved å trekke "Lån og forskudd" fra netto finansunderskudd. Det er også lik skattemessige underskudd mindre rentebetalinger pluss renteinntekter minus lån og forskudd.

Det primære underskuddet som var 4, 3 prosent av BNP i 1990-91, gikk ned til 1, 5 prosent av BNP i 1997-98, og i de reviderte estimatene for 2008-09 var det 2, 5 prosent av BNP.

5. Monetisert underskudd :

Foruten måter og midler fremskritt, støtter Reserve Bank of India også statens låneprogram. Monetisert underskudd indikerer størrelsen på støtten utvidet av Reserve Bank of India til statens låneprogram.

Monetisert underskudd er definert som netto økning i netto Reserve Bank of India kreditt til staten. Begrunnelsen for dette tiltaket av underskudd stammer fra inflasjonseffekten som et underskudd på budsjettet utøver på økonomien.

Siden lån fra Reserve Bank of India direkte legger til pengemengde, kalles dette tiltaket monetisert underskudd. Det er åpenbart at monetisert underskudd bare er en del av finanspolitisk underskudd.