Internasjonal handel med tjenester: Betydning, egenskaper og begrensninger

Internasjonal handel med tjenester: betydning, egenskaper og begrensninger!

Betydning:

De avanserte økonomiene er primært tjenesteøkonomier i den forstand at tjenestesektoren genererer den største andelen av sysselsetting samt inntekt i disse økonomiene. I industrimarkedsøkonomiene produserer tjenestene i gjennomsnitt over 60 prosent av BNP og gir ca 60 prosent av den totale sysselsettingen. Det har vært opplevelsen at andelen av tjenesten i BNP og total sysselsetting øker etter hvert som økonomien utvikler seg.

I utviklingslandene økte andelen av servicesektoren i BNP fra 40 prosent i 1965 til 47 prosent i 1990. I lavinntektslandene økte dette forholdet fra 32 prosent til 35 prosent i denne perioden .

I samme periode økte andelen tjenester i Indias BNP fra 34 prosent til 40 prosent. Økonomisk utvikling er derfor preget av en økning i andelen av tjenestene i BNP og total sysselsetting. Denne trenden har en tendens til å øke den internasjonale handel med tjenester.

Størrelsen på det internasjonale markedet for service er vanskelig å måle. Imidlertid er det anslått at tjenester, betegnet som usynlige, står for om lag en fjerdedel av verdenshandelen. At verdenshandelen i tjeneste domineres av de utviklede landene, reflekteres av at utviklede land driver store overskudd, og utviklingslandene viser store underskudd på den usynlige kontoen.

Internasjonal handel med tjenester er generelt underlagt mange restriksjoner. Den generelle tariffavtalen (GATT) som har forsøkt å liberalisere varehandelen, dekker ikke tjenesten. De industrialiserte landene, som USA og medlemmene i EØS, har sterkt argumentert for inkludering av handel med tjenester i GATT-forhandlinger.

Utviklingslandene, som India, har derimot sterkt motsatt seg et slikt trekk. Frykten for utviklingslandene er at liberaliseringen av handel med tjenester vil føre til at multinasjonale selskaper ødelegger deres tjenesteytende næringer.

På den annen side argumenteres det for at liberaliseringen og den resulterende konkurransen vil forbedre effektiviteten til tjenestesektoren i utviklingslandene, og dette vil bidra til å forbedre økonomiens samlede effektivitet og eksportkonkurransen i utviklingslandene.

Det kan også påpekes at strategiske hensyn også fraråder, både utviklede og utviklingsland, åpning av visse tjenester fra utlendinger og i enkelte tilfeller selv til private private bedrifter.

Kjennetegn:

Et viktig kjennetegn ved tjenester som har vidtgående implikasjoner for markedsføring av tjenester er deres uadskillelighet, dvs. tjenester kan ikke skilles fra leverandørene, uansett om de er personer eller maskiner. Dette betyr imidlertid ikke at all service krever leverandørens og brukerens fysiske nærhet.

Det er to brede kategorier av tjenester, nemlig:

(i) De som nødvendigvis krever leverandørens og brukerens fysiske nærhet; og

(ii) De som ikke, selv om en slik fysisk nærhet kan være nyttig.

Tjenestene der fysisk nærhet er viktig, faller inn i tre kategorier:

Den første kategorien er preget av mobilleverandør og immobile bruker. Dette innebærer tilfeller hvor mottakerens mobilitet til leverandørens sted ikke er fysisk gjennomførbar. For eksempel, et indisk firma som har en byggekontrakt i utlandet, må sende arbeidskraften som kreves til byggeplassen for å utføre arbeidet. Tilsvarende må en tekniker gå til en fabrikk i utlandet for å rette opp et problem med anlegget.

Den andre kategorien er preget av mobil bruker og immobile leverandør. Denne kategorien består av tjenester som innebærer noen viktige elementer som normalt ikke kan overføres til brukerens plassering. For eksempel kan enkelte eksperimenter bare gjøres i de laboratoriene som er utstyrt for dem. En pasient som ønsker en åpenhjertet kirurgi, må gå til sykehus der de nødvendige fasilitetene er tilgjengelige.

Den tredje kategorien består av mobil bruker og mobilleverandør; nærhet kan oppnås av enten leverandøren som går til brukeren eller brukeren som går til leverandøren. Tjenester som fysisk nærhet ikke er nødvendig for, er kjent som langdistanse tjenester. Eksempler på denne kategorien inkluderer overføring "over ledningen" av levende musikk konserter eller data. I avanserte land faller tradisjonelle banktjenester og forsikringstjenester inn i denne kategorien, siden lån eller forsikringspolicyer kan sikres via post eller telefon.

Omfanget for langdistanse transaksjoner vil øke med teknologiske fremskritt. Dette har viktige implikasjoner for bredere saker som trenden effekten innvandringsrestriksjoner på de relative lønnene til faglært og ufaglært arbeid, siden dyktige tjenester i økende grad kan gjennomføres "lang avstand", mens sistnevnte ikke kan.

Selv med hensyn til mange langdistanse tjenester, vil fysisk nærhet mellom leverandøren og brukeren bidra til å øke effektiviteten av tjenesten. Et stort antall servicevirksomheter vil derfor ha forretningssteder i land med tilstrekkelig marked. Retten til å etablere er et viktig aspekt av frihandel med tjenester. Retten til å etablere innebærer også retten til å ansette folk uten begrensninger på nasjonaliteten.

Internasjonal handel med mange tjenester innebærer internasjonal faktor mobilitet. Det finnes en rekke internasjonale transaksjoner som involverer midlertidig flyttingstjenester som de som krever midlertidig opphold av utenlandsk arbeidskraft til å utføre tjenestetransaksjoner. Internasjonal handel med tjenester innebærer således intrikate problemer som rett til å etablere faktor mobilitet. Dette er spesielle problemer med å liberalisere handel med tjenester sammenlignet med varehandel.

Begrensninger:

På grunn av disse egenskapene og de sosioøkonomiske og politiske konsekvensene av visse tjenester, er de generelt underlagt ulike typer nasjonale begrensninger. Beskyttende tiltak omfatter visumkrav og investeringsbestemmelser. Tjenester i ulike land inkluderer bank og forsikring; transport; fjernsyn, radio, film og andre former for kommunikasjon, og så videre.

Flere økonomer har forsøkt å frata utviklingslandenes frykt for liberalisering av handel med tjenester. Det er påpekt at flere utviklingsland har fått nok styrke i ulike tjenester for å kunne konkurrere med utviklede land.

For eksempel har land som Korea, Brasil, India, Libanon og Taiwan gjort godt i internasjonale bygg- og designkontrakter. Flere utviklingsland har stort potensial innen profesjonelle tjenester. Noen har allerede betydelig eksport av turisme og frakt.

Det har blitt hevdet at hvis utviklingslander beskytter dyrere eller lavere kvalitetstjenester produsert av lokale firmaer, risikerer de å vanskeliggjøre eksport av varer: mange tjenester er oppstrøms eller nedstrøms tjenester til produsenter. Tilgang til rimelig pris for kvalitetstjenester kan gjøre forskjellen mellom suksess og feil ved eksport. I mange utviklingsland argumenterer behovet for slike tjenester for minst selektiv liberalisering.

Hvis dette oppfordret de multinasjonale selskaper i industrilandene til å tilby disse tjenestene til utviklingsland, vil det hjelpe utviklingslandes eksport av produsenter på tre måter. For det første vil det redusere kostnadene og hjelpe dem med å utvikle markeder. For det andre vil det oppfordre de multinasjonale selskapene til å bevege seg bort fra varer til fordel for å produsere flere tjenester. For det tredje, hvis industrilandene kan selge flere tjenester, kan de være mer villige til å senke beskyttelsesbarrierer andre steder.

Disse argumentene, som teoretisk høres veldig bra ut, er ikke lett å realisere. Det må være varslet at med mindre utviklingslandene treffer tiltak for å styrke sine tjenester før liberaliseringen, vil det ha en negativ innvirkning på innenlands tjenesteytende næringer.

India har stort potensial i en rekke tjenester. Det store antallet forskere, faglig og dyktig og halvfaglig personell som arbeider i utlandet, er et tegn på Indias potensial på flere felt. Med et slikt ressurspotensial bør vi kunne utvikle en rekke tjenesteytende næringer som er i stand til å skaffe kunder fra utlandet. For eksempel kan vi ikke gi helsevesen i stedet for bare å eksportere leger og annet medisinsk personell? Kan vi ikke gi utdanning i stedet for bare å eksportere lærere?