Statsminister: Avtale, Makt, Funksjon og Stilling
Statsminister: Avtale, Makt, Funksjon og Stilling!
Statsministeren er utnevnt av guvernøren. Kunst. 164 i konstitusjonen fastsetter at det skal være et ministerråd med sjefministeren for hånden for å bistå og gi råd til guvernøren.
Når valget til den lovgivende forsamlingen er over oppgaven med å danne regjeringen, begynner. Partiet med flertallet i den lovgivende forsamlingen (Vidhan Sabha) har rett til å danne regjeringen. Det er etter hans anbefaling at ministrene utnevnes. Imidlertid er noen av hovedministerens viktige krefter og funksjoner som under:
Styrker og myndigheter:
Statsministeren har en sentral posisjon i statens regjering. Han har enorme krefter og stort ansvar.
1. For å hjelpe og rådgjøre guvernøren:
Statsministeren er koblingen mellom regjeringen og guvernøren. Det er han som kommuniserer med guvernøren alle beslutninger fra ministerrådet. Han må gi slik informasjon om statens administrasjon som guvernøren kan kreve.
Guvernøren kan etter min mening av Ministerrådet ta stilling til hvilken avgjørelse en minister har tatt, men som ikke er vurdert av ministerrådet.
Guvernøren utpeker et stort antall statlige topp tjenestemenn. Han innkaller og prorogerer også statssekretærene. Alle slike krefter utøves av guvernøren på råd fra statsministeren. Sjefministeren har imidlertid ikke rett til å gi råd til guvernøren i forhold til de funksjonene han utøver etter eget skjønn.
2. Sjefministeren er på ministerrådets leder:
Som statshodehode har sjefministeren følgende beføjelser:
(i) Opprettelse av departementet:
De andre ministrene utnevnes av guvernøren på råd fra statsministeren. Statsministeren har en frihånd i å utarbeide listen over sine kolleger. Guvernøren kan foreslå navnene på personene som skal inkluderes i departementet, men han kan ikke insistere på at noen skal være med i departementet. Tildeling av avdelinger eller porteføljer til ministrene utføres av guvernøren på råd fra statsministeren.
(ii) Fjerning av ministre:
Ministrene har kontor under glede av guvernøren. Dette betyr imidlertid ikke at guvernøren kan avvise sine ministre etter hans vilje. Regjeringen er faktisk avhengig av statsministeren. Derfor kan statsministeren rekonstruere departementet når og når han liker det. Han kan be noen av sine kolleger om å trekke seg. Hvis han avviser, vil han bli avskediget av guvernøren.
(iii) Statsministeren forutser møtene:
Som regjeringsformann har statsministeren en stilling som gjør at han kan pålegge sin beslutning. Det er han som styrer dagsordenen for regjeringens møter. Det er for statsministeren å godta eller avvise forslag til kabinettdiskusjon.
(iv) koordinerer arbeidet med ulike avdelinger:
Sjefministeren overvåker og koordinerer politikk fra flere ministre og avdelinger. Flere departementer er involvert i utformingen og gjennomføringen av en politikk.
Sjefministeren må bringe disse aktivitetene til et rimelig forhold med hverandre. I saker av offentlig orden, veier og broer landbruk, arealinntekter og produksjon, forsyning og distribusjon av varer, spiller han en spesiell rolle i styringen av regjeringens politikk.
3. Høvdingens minister er husets leder:
Statsministeren er leder av den statlige lovgivende forsamlingen. Alle hovedpolitikkmeldinger er laget av ham. Sjefministeren griper inn i debatter av generell betydning. Han kan appease et sint hus ved å lovende øyeblikkelig lindring eller innrømmelser når det trengs.
Statsministerens stilling:
Statsministerens stilling er fremtredende i statens offentlige system. I praksis vil hans stilling bare bli pålagt når partiet befaler et klart flertall i statslovgiveren.
Når det er en koalitionsregering, blir det vanskelig å ivareta prinsippet om kollektivt ansvar også. Mye av tid og energi fra sjefministeren vil i så fall bli bortkastet på å holde teamet sitt forent og tilstrekkelig disiplinert.
