Femte femårsplaner (1974-79) for landsbygdsutvikling
De femte femårsplanene beskrev landbruket som den mest vitale sektoren. Tilnærmingen til den femte planen var basert på studier av vekst av produksjonen og mønsteret som det viste som viste at i visse regioner i landet var veksten i produksjonen av matkorn hovedsakelig forklart av spredning av vanning og flere beskjære, mens i andre var det på grunn av vann-, frø- og gjødsteknologi.
![](http://triangleinnovationhub.com/img/agriculture/229/fifth-five-year-plans.png)
I den femte planen var strategien for langsiktig planlegging i landbrukssektoren om utnyttelse av grunnvann og overflatevann, intensivering av anvendelse av ny teknologi i landbrukssektoren, utvidelsesmekanismen og programmer for å regulere og sikre tilførsel av innganger.
Utviklingen i diversifisering til kommersielle avlinger forventes opprettholdt. Utvidelse av areal under HYV av paddy skulle intensiveres ytterligere i den femte planperioden. Forskjellige nye programmer ble lagt til mens områdene av de eksisterende programmene ble utvidet i løpet av den femte planen.
Kommandoområdeutviklingsprogram:
Command Area Development Programmet (CADP) ble introdusert i desember 1974 av den sentrale sektoren for å inkludere 47 vanningsprosjekter under 37 kommandofeltutviklingsmyndigheter i 102 distrikter av de 12 statene. I tillegg til vanntransport og avløpssystemer legger programmet vekt på ulike utviklingsaktiviteter for svakere deler av samfunnet.
Hovedfokuset i dette programmet har vært på utvikling av vanning gjennom utjevning og formgivning, landbygging av feltkanaler, innføring av "warabandi" -systemet for vannforvaltning, og til slutt popularisering av integrerte metoder for å beskytte vannsvann.
Minimumbehovsprogram:
Minimumbehovsprogrammet (MNP) ble introdusert i 1974, og det fortsatte i følgende planer med ytterligere finansielle tildelinger. Programmet var rettet mot å forbedre livskvaliteten og også gi infrastrukturer som trengs for å støtte og supplere de andre mottakerprogrammene, og hjelpe de fattige i landet.
Konseptet med dette programmet dukket opp og krystalliserte ut av erfaringen fra de foregående fem årene, at ingen utvikling eller samfunnsforbruk kunne opprettholdes, med mindre de er integrert og har gjensidig støtte. Programmet legger ned haster for å levere sosiale tjenester i henhold til nasjonalt aksepterte normer innenfor et tidsbundet program.
Hovedkomponentene i minimumsbehovsprogrammet inkluderer:
(i) grunnskole,
(ii) Landlig helse,
iii) Rural vannforsyning,
(iv) Landlige veier,
(v) Rural elektrifisering, og
(vi) Ernæring.
Integrering av MNP med andre mottakerprogrammer som IRDP, TRYSEM, etc., har en mer varig innvirkning på fattigdomsproblemet i landlige områder.
Spesielt husdyrproduksjonsprogram:
Dette programmet ble initiert i 1975-76 på grunnlag av anbefaling fra Landbrukskommisjonen.
Hovedmålene med programmet var:
(i) Å gi sysselsettingsmuligheter til de fattige landene og også for å supplere deres inntekt;
(ii) For å øke produksjonen av animalske produkter som melk, ull, egg, etc. gjennom kryssbredde kvieroppdrett og etablering av produksjonsenheter av sauer, fjærfe og svinekjøtt; og
(iii) Å ta opp helse-, markedsførings- og forsikringsordninger også.
Twenty-Point Program:
Tusenpunktsprogrammet ble initiert i juli 1975 av den daværende statsministeren, fru Indira Gandhi, med sikte på å innlede en ny æra for de fattige og de fattige, og ble renovert 15. januar 1982. Kunngjøringen om de nye tjue -Point-programmet var imidlertid en logisk forlengelse av Twenty-Point-programmet kunngjort i 1975. Ifølge statsministeren, har agendaen for nasjonen blitt dovetailed i den overordnede utviklingsplanen. Det peker på områdene av spesiell kraft som vil vise umiddelbare konkrete resultater for ulike segmenter ".
De grunnleggende målene for programmet er:
(1) Å gi lønnsomt arbeid i landlige områder;
(2) For å hjelpe landbefolkningen til å skaffe seg grunnleggende ferdigheter, vil dette gjøre det mulig for dem å bli ansatt i landlige yrker;
(3) Å eksponere dem for å vedta en ny teknologi for å øke produksjonen, både innen landbruk og landsbygda;
(4) Å arrestere tendensen fra deres side til å migrere fra landsbygda til byområder på jakt etter sysselsetting og levebrød for å fortsette å leve i dårlig fattigdom, samt utsette seg for farene i bymiljøet; og
(5) For å hjelpe landlige familier til å komme ut av fattigdom innen kort tid.
Habitatbevegelse:
Det ville ikke være en overdrivelse å si at til tross for våre femårsplaner, fortsatte svakheten til de fattige i landet forverret. Ikke den oppriktigheten manglet, og det ble ikke gjort ekte innsats for utviklingen av landsmassene, men den store mangelen i fortiden var mangelen på samordning mellom de berørte byråene. Landsbygdsproblemet er ikke bare begrenset til mangel på kredittfasiliteter eller, for den saks skyld, fravær av infrastrukturelle anlegg. Problemet har mange fasetter og krever samordnet oppmerksomhet på flere fronter hvis fattigdom på landsbygda skal overvinnes.
Mat for arbeidsprogram:
Dette programmet ble introdusert i april 1977 som en ikke-planlagt ordning. Da noen overskuddsmatelager var tilgjengelige med regjeringen, planla de å bruke den i denne arbeidsadministrasjonen direkte uten hjelp fra arbeidskontraktører. En spesiell fordel med Food for Work-programmet var delbetalingen i matkorn til subsidierte priser, noe som forsikret minimumsernæring til mottakerne.
Mat for arbeidsprogrammet ble evaluert av Planutviklingskommisjonens evalueringsorganisasjon. Det påpekte at de store problemene i programmet dreide seg om administrasjon og implementering. Mat for arbeidsprogrammet fortsatte frem til 1980.
Desert Development Program:
Basert på anbefalingene fra Landbrukskommisjonen ble ørkenutviklingsprogrammet lansert i 1977-78. Målet med programmet var å starte utviklingen av ørkenområder med sikte på å gi flere arbeidsplasser og sikre bedre inntekt til folk bosatt i ørkenområder.
Dette målet ble søkt å oppnås ved:
(1) Vedplanting med særlig vekt på brystplantasje, utvikling av gressletter og sanddynestabilisering;
(2) Utvikling og utnyttelse av grunnvann;
(3) Bygging av vann høsting strukturer;
(4) Rural elektrifisering for å aktivere pumpesett og rørbrønner; og
(5) Utvikling av landbruk, hagebruk og husdyrhold.
Antyodaya:
Det var mange ordninger for å hjelpe de svakere delene i vårt land. Ordningene ble enten sponset av staten ble initiert av statsregeringene. Det grunnleggende målet som var felles for alle ordningene var å gi forbedring i inntektsposisjonen til de svakere delene. Hver ordning var basert på noen tilnærming eller konsept.
Et forsøk ble gjort her for å diskutere kritisk tilnærming eller konsept på 'antyodaya'. Ordningen ble inkludert i løgnbudsjettet for Rajasthan-regjeringen i år 1977. Det ville vært for tidlig å passere enhver dom om effektiviteten av ordningen for å forbedre de fattigste i de økonomiske byene. I stedet for å drive og utøve denne typen ble det ønskelig å kritisk analysere begrepet 'antyodaya'.
Omfattende områdeutviklingsprogram:
Utviklingsloven i Vestbredden i 1974 var ment å sørge for utviklingen av staten Vest-Bengal gjennom et områdebasert utviklingsprogram med sikte på å øke landbruks- og alliert produksjon og sikre maksimale fordeler av slik produksjon til kultivatorene. Jordbruksproduksjonen omfatter produksjon av jordbruk, hagebruk, fiskebruk, skogbruk, sericulture, biavl, melkeproduksjon, svinekjøtt og fjørfeavl og inkluderer også andre typer produksjon som tillegg eller tilfeldige.
Retningslinjene for den omfattende områdets utvikling ble formulert av Statens planstyring for å ta overbyggingen av den eksisterende ulikelige og antiproduktive sosioøkonomiske strukturen, som var en viktig betingelse for full utnyttelse av den teknologisk mulige maksimale vekstraten av produksjon.
Distrikt Industries Centers:
Eksperimentet fra distriktsindustriens sentre har ikke vist seg å være svært tilfredsstillende. Erklæringen om industripolitikk nylig utstedt av Indias regering har henvist til behovet for å utvikle et egnet alternativ til distriktsindustriens sentre. Saken er ventet for behandling med Næringsdepartementet.
På dette stadiet er det vanskelig å forutse formen til den nye oppsettet. Det er imidlertid anbefalt at distriktsindustrisenteret eller dets alternativ skal være fullt og aktivt involvert i programmene i khadi og landsbybransjen. Så langt som mulig, kan disse programmene gjennomføres under den industrielle utviklingen som det kan oppstå på distrikts- og underdistriktsnivå.
Hele Village Development Program:
Anerkjennelse av at det haster med å øke produktiv kapasitet på landsbygda og fremme velferden og velstanden til folket ved en rettferdig fordeling av fordelene ved utvikling, anbefalte Landbrukskommisjonen vedtakelsen av en hel landsby tilnærming til utvikling med sikte på å utnytte vekstpotensial i landsbyene som var dekket. Det sentrale temaet for hele landsbyens tilnærming var å bygge utviklingsprogrammet rundt samfunnet som helhet.
Programkomponentene i hele bygningsutviklingsmetoden besto av følgende:
(1) Konsolidering av beholdninger;
(2) Samlet plan for utbygging av land for å maksimere vannkontroll og fuktbevarelse i tørre områder;
(3) Maksimering av vanningsstøtte underlagt maksimalt maksimumsbeløp for investering basert på behovet for å tilbakebetale investeringskreditt ved ekstra produksjon; og
(4) Beskjæringsprogram for landsbyen for best mulig bruk av vanning og for å sikre best mulig kontroll av vanning og drenering.
Integrert Rural Development Program:
For å forbedre tilstanden til disse underprivilegerte personer, ble mange ordninger, som for eksempel fellesskapsutviklingsprosjekter, småbønderutviklingsbyrå, marginalbønderutvikling og landbruksarbeid, startet av tørkefrekvensområdeutvikling av regjeringen.
Imidlertid ble det innså at til tross for alle disse programmene fortsatte flertallet av landbefolkningen å fortsette å gripe fattigdom. Med sikte på å forbedre det økonomiske og sosiale livet til de fattigste av de fattige bor i landdistrikter, ble en ny utviklingsstrategi utformet som Integrated Rural Development Program (IRDP). Selv om ideen ble oppfattet i mars 1976, kunne IRDP lanseres i 1978-79 i 2300 blokker og ble utvidet til å dekke alle 5011 blokkene i landet med virkning fra oktober 1980.
Hovedformålet med IRDP er å forbedre den økonomiske og sosiale tilstanden til den fattigste delen av landsbygdssamfunnet. Den tar sikte på å øke levestandarden og bringe dem over fattigdomsgrensen på varig basis ved å gi dem inntektsgenererende eiendeler, kredittfasiliteter og andre innganger.
Familiene som er berettiget til hjelp under dette programmet er de som har årlig familieinntekt mindre enn Rs. 4800 per år. Det inkluderer også dyrking av familier hvis størrelse av operasjonell bedrift er mindre enn fem dekar. Blant disse familiene får de fattigste hjelpen. Spesiell oppmerksomhet blir betalt mot landlige kvinner under IRDP.
Det er en spesiell del av IRDP for å organisere landlige kvinner for produktive aktiviteter på gruppebasis. De identifiserte fattige kvinnene på landsbygda er gitt opplæring og med egnede midler for å øke familiens inntekter.
IRDP er en sentralt sponset ordning finansiert av sentrum og stater på 50 prosent basis.
Opplæring av Rural Youth for selvstendig sysselsetting:
En nasjonal ordning for opplæring av landsbygdsliv for selvstendig sysselsetting (TRYSEM) ble lansert av staten i august 1979. Målet med ordningen er å utstyre landlige ungdommer med nødvendige ferdigheter og teknisk kunnskap med sikte på at de kan søke selvstendig næringsvirksomhet.
Det var et av målene med dette programmet å gi opplæring og opplæring i ulike bransjer, for eksempel svartsmed, snekring, fjærfe, skofremstilling, klutfarging, trykking og skreddersøm etc. Under denne ordningen er personer i alderen gruppe 18-35 år, og tilhører mål fattigdomsgruppene av små og marginale bønder, landbruksarbeidere, landbrukere og andre under fattigdomsgrensen, anses kvalifisert for opplæring. TRYSEM som en del av IRDP tar sikte på å trene for to lakh landlige ungdommer hvert år til en gjennomsnittlig rate på 40 ungdommer per blokk.
I tillegg til å gi opplæring, planlegger ordningen organisatorisk og operasjonell sammenheng med andre institusjoner, slik at kreditt, markedsføring, råvareleverandør mv, også kan gis til praktikantene på det aktuelle tidspunktet.
Under ordningen utbetales praktikanter Rs. 130 per måned som stipend i seks måneder. Dessuten skal treningssentrene få Rs. 50 per måned per praktikant mot opplæringsutgifter.
I henhold til ordningens bestemmelser skal minst 30 prosent av de trente ungdommene være fra SCs og STs, og 33, 5 prosent av de samlede landlige ungdommene skal være reservert for kvinner.
Nasjonalt Voksenopplæringsprogram:
Nasjonalt voksenutdanningsprogram (NAEP) ble lansert i 1978-79, og ble gradvis utvidet over hele landet.
Målet med programmet er å utdanne voksne i aldersgruppen 15-35 år for å:
(1) Gjør dem i stand til å forfølge et kurs av leseferdighet;
(2) Å gjøre dem kritisk oppmerksomme på miljøet rundt dem; og
(3) Å gi dem muligheter til å øke sin funksjonelle kompetanse til deres skiftende miljø.
Programmet er svært viktig og omhandler det mest fundamentale aspektet av utvikling, det vil si leseferdighet.