Offentlig finans: Emneforhold og omfang av offentlig finansiering

Offentlig finans: Emneforhold og omfang av offentlig finansiering!

Emne Matter av offentlig finansiering:

Økonomien i offentlige finanser er fundamentalt opptatt av prosessen med å øke og sprede midler for regjeringens virkemåte. Dermed utgjør studiet av offentlige inntekter og offentlige utgifter hoveddelen i studiet av offentlig finansiering.

Men med disse to symmetriske grener av offentlig finansiering oppstår også problemet med organisering av oppvekst og utbetaling av ressurser. Det må også løse spørsmålet om hva som skal gjøres dersom offentlige utgifter overstiger statens inntekter. Ved å løse det første problemet kommer «finansiell administrasjon» inn i bildet. I sistnevnte problem må åpenbart prosessen med offentlige lån eller mekanismen for offentlig gjeld studeres.

Siden både offentlig gjeld og finansiell administrasjon gir opphav til en rekke spesielle problemer, blir de konvensjonelt behandlet som en egen gren av emnet.

Som sådan har vi fire hovedavdelinger (tradisjonelt sett) i studiet av offentlige finanser:

1. Offentlig Inntekt, som omhandler metoden for å skaffe midler og prinsippene for beskatning. Således tar vi i klassen av offentlige inntekter klassifisering av offentlige inntekter, kanoner og begrunnelse for beskatning, problemet med forekomst og skifte av skatter, skattevirkninger, etc.

2. Offentlige utgifter, som omhandler prinsippene og problemene knyttet til tildeling av offentlige tilførsler. Her studerer vi de grunnleggende prinsippene som styrer strømmen av offentlige midler til forskjellige kanaler. klassifisering og begrunnelse av offentlige utgifter regjeringens utgiftspolitikk og tiltakene som er vedtatt for alminnelig velferd.

3. Offentlig gjeld, som omhandler studiet av årsaker og metoder for offentlige lån samt offentlig gjeldsforvaltning.

4. Finansiell administrasjon, under dette behandles problemet med hvordan det finansielle utstyret organiseres og administreres.

Omfanget av offentlig finansiering:

Omfanget av offentlige finanser er ikke bare å studere sammensetningen av offentlige inntekter og offentlige utgifter. Den dekker en fullstendig diskusjon om innflytelsen fra statens finansvirksomhet på nivået av samlet aktivitet, sysselsetting, priser og vekstprosess i det økonomiske systemet som helhet.

Ifølge Musgrave omfatter omfanget av offentlige finanser følgende tre funksjoner i regjeringens budsjettpolitikk begrenset til finansdepartementet:

(i) Tilldelingsgrenen,

(ii) Distribusjonsgrenen, og

(iii) Stabiliseringsgrenen.

Disse refererer til tre mål for budsjettpolitikken, dvs. bruken av finanspolitiske instrumenter:

(i) For å sikre justeringer i allokering av ressurser,

(ii) Sikre tilpasninger i fordelingen av inntekt og formue, og

(iii) For å sikre økonomisk stabilisering.

Dermed er funksjonen til fordelingsavdelingen for finansdepartementet å avgjøre hvilke tilpasninger som er nødvendige for tildeling, hvem skal bære kostnadene, hvilke inntekter og utgiftspolitikker som skal formuleres for å oppfylle de ønskede målene.

Distribusjonsavdelingen har til hensikt å bestemme hvilke tiltak som er nødvendige for å skape den ønskede eller rettferdige distribusjonsstatistikken i økonomien, og stabiliseringsgrenen skal begrense beslutningen om hva som skal gjøres for å sikre prisstabilitet og for å opprettholde full sysselsettingsnivå.

Videre har moderne offentlige finans to aspekter:

(i) Positivt aspekt og (ii) Normativt aspekt. I sitt positive aspekt er studiet av offentlige finanser opptatt av hva som er kilder til offentlige inntekter, deler av offentlige utgifter, budsjettbestanddeler og formell samt effektiv forekomst av finansvirksomheten.

I sitt normative aspekt er normer eller standarder for regjeringens finansielle virksomhet lagt ned, undersøkt og vurdert. Den grunnleggende normen for moderne økonomi er generell økonomisk velferd. På normative hensyn blir offentlige finanser en dyktig kunst, mens det i sitt positive aspekt forblir en finansvitenskap.